Il Cittadino

PROGRAMMA AMMINISTRATIVO DEL CANDIDATO

ALLA CARICA DI SINDACO CALOGERO VACCARO

COLLEGATO ALLA LISTA

“PROGETTO PER I CITTADINI”

PER LE ELEZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE

13-14 maggio 2007

Il programma amministrativo che viene proposto agli elettori è il frutto di un'attenta valutazione dell'attuale realtà locale e di un'analisi e definizione a cui ha contribuito in modo sostanziale la coalizione civica che sostiene la mia candidatura alla carica di Sindaco.

Obiettivi primari saranno l'incremento delle potenzialità produttive del sistema economico locale (mirando al rilancio dell'agricoltura e dell'artigianato ed esaltando la naturale vocazione turistica del nostro paese) ed il soddisfacimento dei bisogni della comunità, coniugando sviluppo economico e difesa dell'ambiente, solidarietà sociale e crescita occupazionale, in un contesto di Democrazia, Giustizia e Legalità, che sono il fulcro di una società sana, libera e progredita.

E' un progetto che si rivolge a tutti i cittadini di Marianopoli, indipendentemente dalla loro convinzione politica, da attuare nel pieno rispetto della trasparenza amministrativa, e che deve considerarsi aperto al confronto, all'approfondimento ed all'arricchimento nel corso della campagna elettorale.

I cittadini saranno protagonisti della vita politica della comunità per incidere nelle scelte che il Sindaco, la Giunta e il Consiglio Comunale dovranno operare nel corso del mandato, insieme ai partiti, alle associazioni culturali, sindacali e di rappresentanza delle categorie produttive, delle comunità religiose e delle espressioni del volontariato cattolico e laico.

Molta attenzione sarà prestata alle problematiche dell'emigrazione, con iniziative tendenti a mantenere saldi i legami fra la nostra terra ed i nostri concittadini che, per motivi di lavoro, vivono lontano. Altrettanta attenzione sarà rivolta alla tematica delle pari opportunità, attraverso la costituzione di una commissione in grado di armonizzare le decisioni in ambito comunale con le esigenze e la specificità dell'universo femminile.

ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA COMUNALE

Condizione indispensabile per attuare il programma comunale è quella di continuare il processo di modernizzazione della struttura organizzativa, attraverso la realizzazione dell'informatizzazione di rete, per la quale esiste già un progetto inserito nel programma e-government, nonché attraverso procedimenti innovativi afferenti i sistemi gestionali dell'ente e le modalità di erogazione dei servizi pubblici.

Per quanto riguarda l’apparato burocratico amministrativo saranno valorizzate tutte le professionalità esistenti nell’organico comunale, nel rispetto della dignità di ogni singolo operatore con conseguenti gratificazioni che le varie funzioni richiedono, recuperando anche al tempo pieno i funzionari attualmente contrattualizzati a part-time.

Ai fini di una sempre migliore utilizzazione delle risorse umane, saranno predisposti appositi programmi formativi per il necessario aggiornamento conseguente alle eventuali innovazioni introdotte da nuove disposizioni normative.

Per un ulteriore miglioramento del funzionamento della macchina amministrativa, sarà intensificato il monitoraggio, di competenza dell'Organo di Controllo Interno, finalizzato alla verifica periodica dello stato di attuazione dei programmi, al fine di intervenire con maggiore tempestività nella rimozione delle cause ostative al raggiungimento degli obiettivi. In tal modo, potranno avere piena e completa attuazione i principi dell'efficacia, dell'efficienza e dell'economicità dell'azione amministrativa. Infatti, quest'ultima sarà esercitata secondo il principio dell'oculatezza nell'utilizzo delle risorse economiche, eliminando sprechi, privilegi e regalie, e indirizzando la spesa in modo tale da mantenere a livelli bassi la pressione fiscale a carico dei cittadini . Per quanto riguarda proprio la pressione fiscale e la tassazione, nonché altre forme di snellimento ed alleggerimento di procedure burocratiche, l’Amministrazione Comunale si farà parte diligente presso le istituzioni statali e regionali per il riconoscimento del nostro territorio quale “Zona Franca”.

Pertanto, si provvederà al potenziamento dell' U.R.P. (Ufficio Relazioni con il Pubblico) che, collegato in rete a tutti i servizi comunali, fungerà quale sportello di informazione e orientamento all'utenza, nonchè di rilascio del provvedimento finale richiesto dal cittadino.

Al cittadino medesimo, presso il predetto U.R.P., sarà altresì resa disponibile la "Carta dei diritti e dei servizi", ove si potrà prendere cognizione dei tempi e delle modalità di disbrigo delle pratiche, dei tempi di evasione delle istanze, di rilascio delle autorizzazioni, di risposta ad eventuali reclami.

Si provvederà al potenziamento del portale internet ufficiale, per consentire ad un numero sempre più ampio di cittadini di accedere e conoscere meglio i servizi comunali. Inoltre, come da Statuto, rientra pure nel programma la stampa di un bollettino periodico di informazione sull'attività amministrativa che sarà aperto al contributo di idee di tutti e diramato a tutta la cittadinanza.

Dovranno essere colte tutte le opportunità offerte anche dalla cooperazione fra enti locali e dalla gestione associata dei servizi di largo interesse. Un riferimento, in questo senso, va rivolto alle associazioni e consorzi sovracomunali, la cui istituzione può comportare la fruizione di ingenti risorse e sostegni per la realizzazione di importanti opere e servizi pubblici, non solo locali ma anche a livello di comprensorio.

POLITICHE GIOVANILI E DEL LAVORO

L'occupazione dovrà rivestire sempre un primario obiettivo del programma della Giunta ed ogni decisione amministrativa, che il Comune affronterà, dovrà cercare di privilegiare questo impegno a favore dei disoccupati e dei giovani, al fine di evitare che i nostri concittadini siano costretti ad andar via dalla propria città alla ricerca di un'occupazione.

Al riguardo, analogamente a quanto si intende fare per I'U.R.P., si potenzierà pure lo Sportello Unico per le Attività Produttive, per dare un contributo sempre più incisivo alla nascita di nuove imprese e di nuove iniziative nei vari settori produttivi. Pertanto, saranno poste in essere tutte quelle azioni necessarie, affinché i giovani abbandonino la logica del posto fisso per aprirsi al mondo dell'imprenditorialità e dell'iniziativa economica privata, trasformandola in logica del lavoro stabile.

I medesimi troveranno nell'Amministrazione Comunale un punto fermo ed il sostegno per mettere in atto le proprie idee ed il proprio progetto di vita professionale.

Nell'ambito del S.U.A.P.(Sportello Unico Attività Produttive), dovrà essere possibile, per chi vorrà avviare e intraprendere nuove iniziative economiche o riammodernare quelle già esistenti, venire a conoscenza di tutte le agevolazioni ed opportunità previste da norme regionali, statali e comunitarie.

L'Amministrazione promuoverà un "Patto sul lavoro" con altri soggetti, quali istituti bancari, associazioni, sindacati, enti di formazione, ordini professionali, per rimuovere gli ostacoli finanziari e burocratici nella fase iniziale di sviluppo e di pianificazione dell'iniziativa imprenditoriale.

L’Amministrazione si impegna, inoltre, a reperire strutture idonee esistenti nel territorio, acquisendole a favorevoli condizioni, mediante l’intervento degli operatori finanziari locali, e mettendole a disposizione agevolatissima degli imprenditori interessati ad intraprendere nel settore manifatturiero che assumano l’impegno ad occupare personale residente. Solo così il miraggio della “fabbrica” potrà diventare una realtà economica.

Per quanto riguarda l'agricoltura, sulla scia dei recenti lodevoli sforzi e per non vanificarli, programmiamo la valorizzazione di quei prodotti che hanno dato esiti agronomici positivi ed esiti di sviluppo economico validi e convenienti. Saranno intraprese azioni finalizzate alla riconversione di tradizionali colture, oggi non più redditizie, e pertanto, l’impegno è quello di creare, assieme alle Università Siciliane ed a riconosciuti esperti di marketing, un catena di commercializzazione di prodotti agricoli alternativi tipici del nostro territorio. Con gli agricoltori programmiamo di creare agevoli basi per metterli in condizione di produrre, con ricavi economicamente concreti, questi prodotti agricoli alternativi (origano, zafferano, timo, asparagi, funghi ecc.) dando loro certezza della vendita, mediante l’immisione nel mercato, a carico del Comune, delle strategie di marketing mirate.

Uguale sforzo sarà profuso per il settore zootecnico per la produzione di carni e prodotti caseari tipici e per la loro commercializzazione, predisponendo adeguate strutture (impianto di macellazione, bilico, ammasso, ecc.), autonomamente o in forma consortile.

Sarà valutata, inoltre, la possibilità di realizzare un impianto per il riutilizzo delle acque reflue per fini irrigui.

Rientra, altresì, nel programma l'attivazione di percorsi formativi volti alla diffusione della cultura rurale (Scuola in Fattoria).

Inoltre, saranno valorizzati, con apposite mostre e fiere, i prodotti tipici locali, anche al fine di accrescere la loro notorietà e di favorire la loro immissione sui mercati.

Sarà riaperta la vertenza con i Comuni limitrofi per l’allargamento del territorio comunale. Considerati i tempi lunghi e le notevoli difficoltà per una soluzione immediata e definitiva dell’annoso problema, l’Amministrazione Comunale si muoverà energicamente affinché i Comuni di Petralia Sottana, Caltanissetta e Mussomeli e le competenti Istituzioni Sanitarie assicurino il loro intervento per la realizzazione di infrastrutture (strade, illuminazione, approvvigionamento idrico) e istituendo presso il nostro Comune Sportelli per l’Erogazione di Servizi, in particolare quello Veterinario, agli operatori dei settori agricolo e zootecnico. Si eviteranno così ai cittadini costosi viaggi, perdita di giornate lavorative ed inutili viaggi.

Sempre a vantaggio degli agricoltori saranno studiate forme di agevolazioni per consentire un sopportabile onere gestionale e finanziario per lo smaltimento dei rifiuti agricoli.

LAVORI PUBBLICI, URBANISTICA, TERRITORIO ED AMBIENTE

In questo settore, l'impegno prioritario sarà l'immediata e piena definizione del Piano Regolatore Generale, applicando alla rimodulazione del Piano stesso i comparti edificatori, strumento necessario per una utilizzazione equa delle aree edificabili e delle attrezzature e per uno sviluppo equilibrato del territorio. In particolare, dovrà, altresì, provvedersi alla riqualificazione del centro storico, al potenziamento dell'arredo urbano e del verde pubblico, non solo al centro ma anche e soprattutto nelle zone periferiche, ricorrendo, ove possibile, anche alla concessione in uso di spazi verdi ad associazioni e gruppi di volontariato.

Rientrano nel programma :

1. il recupero dei fabbricati fatiscenti di proprietà comunale e la valorizzazione del territorio a confine con le zone archeologiche, attraverso la creazione di aree attrezzate e di un Parco Urbano;

2. il rifacimento, ove necessario, ed il completamento delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria;

3. la ristrutturazione ed il completamento del Campo Sportivo Comunale;

4. la ristrutturazione e la piena fruibilità del Centro Diurno per gli Anziani;

5. ristrutturazione Palestra Comunale;

6. costruzione Piscina Comunale;

7. creazione, ove possibile, di sbocchi di alcune vie a monte del Quartiere Castrenze;

8. il completamento e la messa in funzione, in collaborazione con l’ATO Ambiente, dell'Impianto di Depurazione.

Saranno poste in essere tutte le iniziative volte a far pervenire i finanziamenti destinati alla realizzazione delle opere infrastrutturali, di cui dovrà essere dotato il territorio comunale. Particolare attenzione sarà rivolta verso il rispetto dell'ambiente, potenziando, di concerto con il competente ATO, gli interventi della pulizia delle strade e delle aree pubbliche ed incentivando ulteriormente la raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani, attraverso anche il coinvolgimento delle scuole al fine di divulgare una vera e propria cultura in tal senso, nonchè con campagne promozionali e di sensibilizzazione dirette a tutta la cittadinanza.

Si intende, altresì, promuovere e sostenere l'energia pulita attraverso l'installazione di pannelli solari e fotovoltaici presso gli edifici pubblici e, sempre nel rispetto e salvaguardia del paesaggio, favorire la creazione di Parchi Eolici.

POLITICHE SOCIALI

Saranno oggetto di massima attenzione da parte dell'Amministrazione le situazioni di bisogno e disagio dei cittadini, al fine di individuare quegli interventi volti a migliorare la qualità della vita dei soggetti in questione ed a garantire il loro pieno inserimento nella vita di relazione, prevenendo così l'emarginazione, la discriminazione e la devianza.

Pertanto, si intende :

1. dare piena attuazione alla Legge n.328/2000 (riforma dei servizi socio-assistenziali);

2. creare un Osservatorio che si dedichi, costantemente, al rilevamento ed al monitoraggio del disagio sociale, costituito da rappresentanti provenienti da settori diversi della società; tra i compiti, vi sarà anche quello di verificare lo stato di salute dei nostri concittadini, evidenziando l'esistenza di casi meritevoli di particolare tutela;

3. favorire la nascita di forme associative fra gli anziani, fra i disabili, ricercando modi e metodi necessari per una loro giusta integrazione sociale;

4. attivare una linea telefonica verde dedicata, che dia agli anziani ed ai portatori di handicap la possibilità di ottenere informazioni sui servizi esistenti in loro favore e delle modalità di erogazione degli stessi;

5. realizzare una struttura ricettiva per lo svolgimento di attività lavorative, ricreative e culturali;

6. avviare progetti di recupero del disagio giovanile, con particolare riguardo alle tematiche della tossicodipendenza, della microcriminalità e della dispersione scolastica;

7. provvedere a campagne di informazione socio-sanitaria, al fine di portare a conoscenza dei cittadini interessati tutti i servizi offerti, in questo settore, dall'A.U.S.L. n.2 e dal Distretto SocioSanitario;

8. instaurare più stretti rapporti con i predetti Enti, al fine di organizzare e patrocinare campagne di informazione e prevenzione, nel campo dei tumori e delle malattie cardio-vascolari.

ISTRUZIONE, CULTURA E TEMPO LIBERO

Sarà proseguito il sostegno alle attività paradidattiche, in materia di informatica, laboratori linguistici, di ricamo e di attività teatrali.

Saranno attivati, altresì, di concerto con le scuole, progetti per l'educazione degli adulti, interventi integrati di orientamento scolastico e professionale, azioni tese a realizzare le pari opportunità di istruzione.

Sarà riordinata e potenziata la Biblioteca Comunale, con supporti informatici.

Molta attenzione sarà prestata alla riscoperta di artisti locali, nei settori della grafica, della poesia e della musica, nonché all'attivazione di circuiti culturali e di manifestazioni artistiche, musicali e teatrali. Saranno istituzionalizzati alcuni avvenimenti culturali, allo scopo di accrescere la notorietà e l'immagine di Marianopoli e di far acquisire al nostro Comune una sempre maggiore risonanza sui mezzi di informazione.

Ci proponiamo la valorizzazione del patrimonio museale, archeologico, venatorio ed ambientale, mediante la messa in atto di iniziative mirate, quali convegni e raduni regionali e nazionali, indirizzate a segmenti precisi dei potenziali visitatori-turisti (Cral – Anziani – Scuole - Comunità Religiose – Associazioni Culturali – Rotary – Lyons, ecc.), mettendo loro a disposizione gratuita locali, service, strumentazione e servizi collaterali occorrenti, luoghi idonei per la consumazione dei pasti, degustazione di prodotti locali ed intrattenimenti vari.

Proponiamo l’istituzione di un forum permanente , con la presenza di tutti i rappresentanti della cultura locale (sociale – religiosa – economica e politica), finalizzato alla rinascita culturale del Paese. Obiettivo primario del forum la realizzazione di nuovo museo di rilevanza internazionale con aspetti preponderanti a carattere mediatico Museo della Responsabilità.

La ricerca in tutto il mondo di reperti, filmati, manifesti, fotografie, libri, attrezzi, articoli, ecc., che individuino i grandi momenti della storia segnati dal senso di responsabilità di uomini e donne divenuti illustri, porterà all’istituzione del museo e tutta una serie di eventi culturali attorno al tema globale della responsabilità, comprendendo anche l’iniziativa della realizzazione del Monumento alla Responsabilità mediante i suggerimenti ed il coinvolgimento di tutti.

Tutto ciò servirà a raggiungere l’obiettivo della valorizzazione dei musei e del patrimonio collettivo creando sviluppo e fornendo occasioni occupazionali.

Il patrimonio di quadri, sculture e monumenti, acquisito nel recente passato, non deve essere svalutato, ma potenziato e reso fruibile ai visitatori, così da completare un itinerario turistico di un giorno a Marianopoli, denso di visite di grande valore culturale. A tal fine saranno organizzate Estemporanee di Pittura e Scultura in modo da mettere il Comune nelle condizioni di acquisire un congruo numero di opere da esporre perennemente in una Pinacoteca Comunale da allestire con criteri d’avanguardia.

Saranno attivate convenzioni tra Comune, Scuole ed Associazioni per la promozione dello Sport tra i giovani, compresi soggiorni e stages sportivi per ragazzi.

CONCLUSIONI

A conclusione dell'esposizione del presente programma, metto a disposizione la mia esperienza amministrativa, la lealtà delle mie intenzioni e l'impegno a continuare a lavorare in piena armonia con tutti sempre e comunque nell'esclusivo interesse della Comunità Marianopolitana

Calogero Vaccaro

ELENCO DEGLI ASSESSORI DESIGNATI

Dal Candidato Sindaco Vaccaro Calogero

Ai sensi delle vigenti disposizioni legislative

Per le elezioni del 13 e 14 Maggio 2007

1) MESSINEO Sergio, nato a San Cataldo il 10/05/1983

2) NOCERA Angelo,nato a Marianopoli il 24/03/1974

In fede

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